1)工程造价的概念 工程造价是指拟建工程的建造价格。工程造价的含义，根据当事人所处的角度不同，其具体含义有一下两种: ①工程造价是指完成某项工程建设所需耍的全部费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产，以及铺底流动资金一次性费用的总和。山此可知，这一含义是从投资者即业主的角度来定义的。业主(建设单位)在选定一个工程项目后，必须对该工程项目的可行性研究与评估进行决策，在此基础上再进行设计招标、工程施工招标直至竣工验收及决算等一系列投资管理活动，所有这找开支就构成了工程造价。从业主的角度来讲，工程造价就是指建设工程项目固定资产所需的全部投资费用。②工程造价是指一项建设工程项日的建造价格(费用)，包括建成该项工程所预计或实际在承包市场、技术市场、劳务市场和设备市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的建造价格或建设工程项目建造的总价格。由此可知，这一含义是从建筑企业即承包商的角度来定义的，而其含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它是以建设工程这种特定的建筑商品形式作为交换对象，并通过工程项日施工招投标、承发包或其他交易形式，在进行多次估算或预算的基础上，由市场最终所形成或决定的价格。通常把这种工程造价的含义又认定为建设工程的承发包价格。 上述工程造价的两种含义是从不同角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是“购买“工程项目所付出的价格，也是市场需求主体的业主“购买“工程项目时定价的基础。对承包商来讲，工程造价是承包商通过市场提供给需求主体(业主)出售建筑商品和劳务价格的总和，即建筑安装工程造价。 2)工程造价的基本特点 由于建设工程项目和建设过程的特殊性，其工程造价其有以下特点: ①工程造价的个体性和差异性。每项建设工程项目都有特定的规模、功能和用途，因此，对每项建设工程项的立面造型、主体结构、内外装饰、工艺设备和建筑材料都有具体的要求，这就使建设工程项日的实物形态千差万别，再山于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异，从而导致了工程造价的个体性和差异性。 ②工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大，而且工程造价费用高昂，动辄数百万元或数千万元，特大建设工程项日的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高颊性，决定了工程造价的特殊性质，它不仅关系到各方面的经济利益，而且对宏观经济也会产生重大影响，这也休现了工程造价竹理的重要性。 ③工程造价的层次性。一个建设工程一般山建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。如某个建设一程项目(某工厂)是山若干个单项工程(主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等)构成，一个单项工程又由若干个单位工程(土建工程、管道安装工程、电气安装工程等)组成。建设工程项的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此，与此相对应，工程造价也主要有三个层次，即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。 ④工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下，任何商品价格都不是一成不变的，其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项口从投资决策到竣工交付使川都有一个较长的建设周期，在这期间存在右许多影响工程造价的因素，如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化，这些多变因武直接彭响到工程造价的变动。因此，在工程竣工结(决)算时应充分考虑这些多变因索的影响.以便正确计算和确定实际的工程造价。 3)工程造价的职能 因为建筑物产品也是商品.它同样具有一般商品的基本职能和派生职能。其纂本职能包括表价职能与调节职能，派生职能包括核算职能与分配职能。除此之外，工程造价还具有白己特有的职能，现分述如下: ①预测职能。由于工程造价的高额性和多变性，因而无论是业主或是承包商，都要对拟建工程造价进行预先侧算。业主进行预先测算，其目的是为建设项目决策、筹集资金和控制造价提供依据;承包商进行预先测算，其目的是把工程造价作为投标决策、投标报价和成本控制的依据。 ②评价职能。一个建设项目的工程造价，既是评价这个建设项月总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一;又是评价土地价格、建筑安装产品价格和设备价格是否合理的依据;也是评价建设项目偿贷能力和获利能力的依据;还是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。 ③调控职能。调控职能包括调整与控制两个方面。一方面是囚家对建设工程项目的建设规模、工程结构、投资方向，以及建设中的各种物资消耗水平等进行调整与管理;另一方面是对投资者的投资控制和对承包商的成本控制，投资控制是根据工程造价在各阶段性的预算，从而进行工程造价全过程和阶段性的控制。成本控制是在价格一定的条件下，建筑施工企业以工程造价来控制成本、增加盈利。 1)工程造价的概念 工程造价是指拟建工程的建造价格。工程造价的含义，根据当事人所处的角度不同，其具体含义有一下两种: ①工程造价是指完成某项工程建设所需耍的全部费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产，以及铺底流动资金一次性费用的总和。山此可知，这一含义是从投资者即业主的角度来定义的。业主(建设单位)在选定一个工程项目后，必须对该工程项目的可行性研究与评估进行决策，在此基础上再进行设计招标、工程施工招标直至竣工验收及决算等一系列投资管理活动，所有这找开支就构成了工程造价。从业主的角度来讲，工程造价就是指建设工程项目固定资产所需的全部投资费用。②工程造价是指一项建设工程项日的建造价格(费用)，包括建成该项工程所预计或实际在承包市场、技术市场、劳务市场和设备市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的建造价格或建设工程项目建造的总价格。由此可知，这一含义是从建筑企业即承包商的角度来定义的，而其含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它是以建设工程这种特定的建筑商品形式作为交换对象，并通过工程项日施工招投标、承发包或其他交易形式，在进行多次估算或预算的基础上，由市场最终所形成或决定的价格。通常把这种工程造价的含义又认定为建设工程的承发包价格。 上述工程造价的两种含义是从不同角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是“购买“工程项目所付出的价格，也是市场需求主体的业主“购买“工程项目时定价的基础。对承包商来讲，工程造价是承包商通过市场提供给需求主体(业主)出售建筑商品和劳务价格的总和，即建筑安装工程造价。 2)工程造价的基本特点 由于建设工程项目和建设过程的特殊性，其工程造价其有以下特点: ①工程造价的个体性和差异性。每项建设工程项目都有特定的规模、功能和用途，因此，对每项建设工程项的立面造型、主体结构、内外装饰、工艺设备和建筑材料都有具体的要求，这就使建设工程项日的实物形态千差万别，再山于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异，从而导致了工程造价的个体性和差异性。 ②工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大，而且工程造价费用高昂，动辄数百万元或数千万元，特大建设工程项日的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高颊性，决定了工程造价的特殊性质，它不仅关系到各方面的经济利益，而且对宏观经济也会产生重大影响，这也休现了工程造价竹理的重要性。 ③工程造价的层次性。一个建设工程一般山建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。如某个建设一程项目(某工厂)是山若干个单项工程(主厂房、仓库、办公楼、宿舍楼等)构成，一个单项工程又由若干个单位工程(土建工程、管道安装工程、电气安装工程等)组成。建设工程项的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此，与此相对应，工程造价也主要有三个层次，即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。 ④工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下，任何商品价格都不是一成不变的，其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项口从投资决策到竣工交付使川都有一个较长的建设周期，在这期间存在右许多影响工程造价的因素，如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化，这些多变因武直接彭响到工程造价的变动。因此，在工程竣工结(决)算时应充分考虑这些多变因索的影响.以便正确计算和确定实际的工程造价。 3)工程造价的职能 因为建筑物产品也是商品.它同样具有一般商品的基本职能和派生职能。其纂本职能包括表价职能与调节职能，派生职能包括核算职能与分配职能。除此之外，工程造价还具有白己特有的职能，现分述如下: ①预测职能。由于工程造价的高额性和多变性，因而无论是业主或是承包商，都要对拟建工程造价进行预先侧算。业主进行预先测算，其目的是为建设项目决策、筹集资金和控制造价提供依据;承包商进行预先测算，其目的是把工程造价作为投标决策、投标报价和成本控制的依据。 ②评价职能。一个建设项目的工程造价，既是评价这个建设项月总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一;又是评价土地价格、建筑安装产品价格和设备价格是否合理的依据;也是评价建设项目偿贷能力和获利能力的依据;还是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。 ③调控职能。调控职能包括调整与控制两个方面。一方面是囚家对建设工程项目的建设规模、工程结构、投资方向，以及建设中的各种物资消耗水平等进行调整与管理;另一方面是对投资者的投资控制和对承包商的成本控制，投资控制是根据工程造价在各阶段性的预算，从而进行工程造价全过程和阶段性的控制。成本控制是在价格一定的条件下，建筑施工企业以工程造价来控制成本、增加盈利。
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