中华人民共和国刑事诉讼法
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第二类是酌定不起诉。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以做出不起诉决定。类似我国酌定不起诉的公诉裁量行为在世界范围内广泛存在。酌定不起诉必须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪；二是犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。依照刑法的有关规定，免除刑罚的情形主要有：（1）犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；（2）犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人犯罪的；（3）犯罪嫌疑人因防卫过当或者紧急避险超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的；（4）为犯罪准备工具，制造条件的；（5）在犯罪过程中自动中止或自动有效地防止犯罪结果发生的（6）在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；（7）被胁迫、被诱骗参加犯罪的；（8）犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表现的。在同时具备以上两个条件时，人民检察院不是必须做出不起诉决定，而是可以斟酌具体案情和犯罪嫌疑人悔罪表现来确定，或者提起公诉，追究犯罪嫌疑人的责任，或者不起诉，终结诉讼。因此，酌定不起诉是人民检察院行使起诉裁量权的表现。做出酌定不起诉，应经检察委员会讨论决定。
第三类是证据不足不起诉。具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：（1）据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；（2）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的：（3）据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的；（4）根据得出的结论具有其他可能性的。做出证据不足不起诉，应当经检察委员会讨论决定。应当注意的是，人民检察院审查起诉时，认为证据不足不符合起诉条件的，可以退回案件的侦查机关或其自行对案件进行补充侦查。第一次补充侦查后，如果人民检察院仍认为证据不足不符合起诉条件的，可以做出不起诉决定，也可以第二次退回补充侦查，第二次补充侦查后仍不具备起诉条件的，只能作不起诉处理。人民检察院做出证据不足不起诉的，如果发现了新的证据，案件符合起诉条件时，可以撤销不起诉决定，提起公诉。