议会是什么？议会，parliament，又称为国会，议会起源于英国，是从封建性质的等级会议演变而来的。1265年贵族S.de孟福尔以摄政名义召开由贵族、僧侣、骑士和市民参加的会议。后来被认为是英国议会的开端，1688年“光荣革命”后，议会于1689、1701年通过《权利法案》和《王位继承法》，赋予议会立法、决定财政预算、决定王位继承、监督行政管理等方面权力，从此议会成为代表资产阶级利益的最高立法机关 。以后为美国、法国及其他资本主义国家普遍采用。
内阁：是政府最高级官员代表政府各部门商议政策的组织。内阁制度最早源自于中国明朝时期，由明成祖～朱棣设立。明朝灭亡后，清朝改内阁为军机处，但权力不能与明朝阁臣相比，只是皇帝的参谋。直到18世纪，英国政府将枢密院外交委员会演变为内阁，内阁制度才再次登上历史的舞台。内阁最高领导是'首辅'一人，其次是'次辅'一人，其余皆称“群辅”，在文渊阁办公。内阁大学士都是正五品，但排名的先后顺序从大到小依次为：华盖殿（后改中极殿）大学士（首辅）、谨身殿（后改建极殿）大学士（次辅）、文华殿大学士（群辅）、武英殿大学士（群辅）、文渊阁大学士（群辅）、东阁大学士（群辅）。自从明成祖归天后，一直到明王朝灭亡。内阁便是全国最大的权力机构。甚至可以干涉皇帝的任免（明英宗在土木堡之变后，被瓦剌俘虏。内阁诸位大学士以于谦为首，在明英宗未死的情况下，拥立郕王朱祁钰为皇帝）。
日本帝国时期日本的内阁是明治维新以后，在太政官制的中央政府的基础上演变而来的。1885年12月22日，第一代内阁总理大臣伊藤博文基于内阁职权组成第一任内阁。四年后大日本帝国宪法颁布后，第五十五条规定国务大臣辅弼天皇。而宪法内文并没有“内阁总理大臣”及“内阁”名词。内阁当时依据内阁官制之法律运作，但实际上职权并不明确，内阁总理并没有阁臣的任免权，由于任免权在天皇手上，所以当内阁意见不一时只能总辞。立宪时期战后，废除了天皇集权制的“敕令内阁”，改为“议院内阁制”。根据《日本国宪法》规定：国家的行政权属于内阁。内阁是行政权的主体，一切负有行政职能的机关都必须在内阁的统一支配之下。内阁由总理大臣及其他国务大臣组成，但所有内阁成员都必须是文职人员，而不能是现役的武官。内阁总理大臣也称首相，是最高行政首脑，由国会提名经议员选举产生，并经天皇任命。内阁其余各国务大臣均由总理大臣任命（或罢免），但其中1/2以上必须从国会议员中选任。战后以来，历届内阁绝大部分是由在国会中占多数议席的政党（即执政党）组成的，该党的领袖（总裁）便成为内阁总理大臣的当然人选，其内阁成员也多半是从该执政党所属的国会议员（主要是众议院议员）中任命的。日本内阁的行政权不属于个人，而属于统一体的内阁。
英文Cabinet的译名。原意为“内室”或“密议室”。某些国家最高国家行政机关—中央政府的名称。在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多数席位的几个政党联合组成，由国家元首任命。内阁最初始于英国，有英王的枢密院外交委员会演变而来，十七世纪英国资产阶级革命后，在英王威廉三世时，枢密院与外交委员会已有内阁之称。1717年以前，内阁会议习惯上由英王主持，1717年之后，当时英王乔治一世由于不懂英语而不再主持内阁会议，于是内阁会议改由一名大臣主持，这样就产生了首相职务，并形成了英王不得参加内阁会议的惯例。这实际上是反映了英国资产阶级在革命后对英王权力逐步限制和削弱。一般认为，正规的内阁制始于英国1721年成立的以罗伯特沃波尔（1676—1745）为首的内阁。但直到1900年，英国议会的布告中才第一次出现内阁一词，1937年通过的《国王大臣法》，内阁这一名称才正式有了法律依据。以后，内阁这一形式，为许多资本主义国家所采用，成为这些国家的最高国家行政机关。内阁首相（总理）就是政府首脑。一般来说，所有政府大臣（部长）都是内阁阁员。但在英国，内阁是政府的领导核心，通常由外交、财政、国防、内政以及大法官等主要政府大臣组成，并不包括所有的政府大臣。参加内阁的大臣称为阁员大臣，其余的政府大臣则称为非阁员大臣。
议会也称“国会”是实行三权分立原则的资本主义国家的最高立法机关,是国家政治活动中心,有决定内阁人选、监督内阁施政、决定内阁去留等权力.而内阁呢,其实就是中央政府了,一般由议会中取得多数席位的一个或几个政党组成,内阁首脑一般称“总理”或“首相”,阁员为部长或大臣.但是英国的内阁只包括若干重要部门的部长,并不包括所有的部长.联邦制国家和单一制国家议会的作用是有差别的。联邦制国家内阁和议会是相互独立制衡的，内阁不对议会负责，单一制国家内阁是由议会选举出来的，内阁要对议会负责，联邦制国家则议会则没这个权力
议会制是议会内阁制或责任内阁制的简称。议会是由大选产生的，内阁则由议会产生，并必须对议会负责。获得议会中多数议员支持的个人、派别、政党或政党联合就取得了组阁权。一旦失去多数的支持，则或更换内阁或解散议会举行新的大选。内阁首脑(总理或首相)通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。内阁阁员由政府首脑从议员中挑选产生，并经国家元首任命。如果议会对整个内阁的执政能力失去信任，或议会拒绝通过内阁的重要议案，或通过对内阁的不信任投票时，内阁或要辞职，或要解散下院，举行大选。如果大选后原执政党仍占多数，并对内阁表示信任，内阁就可以继续执政，否则内阁必须辞职。各部部长如果被议会判定对其部门管理不善，亦须引咎辞职。 议会制是最早出现的现代自由民主的制度形式，英国是世界上第一个实行议会制民主政体的国家。因英国的议会设在威斯特敏斯特寺，故议会制民主政体又被称作威斯特敏斯特模式。英国的议会制政府是内阁负责的政府，立法与行政结合在一起，英国内阁是下议院多数党的代表，多数党的党魁自然出任首相。采用英国议会制模式的国家，有希腊、日本、西班牙、葡萄牙、德国、奥地利、意大利、荷兰、卢森堡、爱尔兰、
首先，内阁需要对议会负责，议会可以用政府不信任动议的形式推翻政府，这体现了议会对内阁的制约，但同时，首相拥有解散议会的权利，，一旦议会以不信任动议形式推翻内阁，内阁可以借助首相解散议会的权利制约议会，由于议会解散后必须重新选举，议会议员在推翻政府前也面临自生议员位置不保的威胁，这项制约使得其其不至于频繁解散议会
法国是总统制，其总统的权力大于美国总统和英国首相，1.美国总统是由选民直选出来的，不对国会负责，国会，总统，法院之间存在着明显的制约关系，而美国各部部长由总统提名，经国会批准后才可上任，对总统负责2.英国是议会多数党领袖直接当选成为的首相，首相直接组阁，不需要议会批准，名义上需要国王签字批准，实际上是走过场而已。所以英国首相议会内阁之间不存在明显的权力制约，制约应该在议会内部，得议会者得英国，首相内阁都由控制议会的派系产生3.法国总统由选民直选产生，不对议会负责，总统直接任免总理，再由总理提名部长人选，由总统批准。一般来说总统负责外部事务和军事，总理负责内政，但没有明显的权利界限，总统主持召开内阁会议，所以法国内阁在体制上不会对总统造成制约，而法国议会有一定制约作用，但不大。总统可以解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决，非常时期总统可实行独裁权。而议会立法权已经被总统夺过去一部分，只剩余监督权，所以即使法国总统在体制上受到的制约要远小于首相和美国总统。总的来说，美国的分权与制约是做得最好的
这些只是我本人论点。