行政复议程序的定位和重要性质，决定了行政复议程序是律师业务的重要领域，目前行政复议程序中存在的行政复议主体中立性专业性不足、行政复议程序公开性缺乏和申请人行政复议程序权利保障不力等因素，这些因素不仅制约了行政复议程序的功能发挥，也不利于发展行政复议程序律师业务。
方法/步骤
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建立独立的行政复议委员会相对集中行使行政复议权。建立独立、专业的行政复议委员会审理行政复议案件是程序正义的要求。行政复议委员会独立行使职权，行政复议决定才能够尽量不受行政干预，并独立作出行政复议决定。目前申请人对行政复议信心不足的重要原因是复议机关和被申请人官官相护;相对集中行使行政复议权，并设立行政复议委员会，行政复议案件集中受理、集中专家和集中审理，有利于降低行政复议交易费用，提高行政复议的公正、专业和效率。
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增强行政复议程序的公开性和完善行政复议证据规则。行政复议审理公开程度不足，行政复议程序证据规则极不完善。找律师网指导根据《行政复议法》第二十二条规定和第二十四条规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，行政复议证据规则方面，仅规定在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。
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