法律依据： 国务院和各省的物业管理条例、 《中华人民共和国物权法（草案)》、 《中华人民共和国物业管理条例》、 《中华人民共和国合同法》、 《中华人民共和国消费者权益保护法 》、 《建设部关于加强商品房销售、房改售房与物业管理衔接工作的通知》 《关于印发《前期物业管理服务协议》(示范文本) 的通知》 《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》 《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》 《业主大会规程》 《业主临时公约(示范文本)》 《物业管理企业财务管理规定》
成立的前期工作： 由一个物业管理区域五个以上业主向所在区物业管理行政主管部门书面申请，也可委托建设单位（公房出售单位）或物业管理企业书面申请成立业主大会。 所在区物业管理行政主管部门在审查该物业管理符合成立业主大会的条件后指导成立业主大会筹备组。 筹备组由业主代表、建设单位（公房出售单位）或物业管理企业代表组成, 筹备组成员情况必须在物业管理区域公示一周。
筹备组公示： 筹备组负责起草业主大会议事规则及业主公约，并将拟定的文稿公示一周，广泛征求业主意见。
审核业主资格： 筹备组负责审核业主资格，并将业主资格确认结果通告全体业主。
业主资格确认及公示： 筹备组负责审查业主委员会候选人资格。业主委员会候选人可采用自荐、筹备组商议的方式产生。筹备组确认其资格后公示一周，广泛听取业主意见。业主认为有必要补充推选候选人的，可由十个以上的业主联名提出符合条件的候选人；候选人名单应当在业主大会召开前至少七天提交筹备组并由其公示一周。
召开业主大会会议： 筹备组应当自成立之日起两个月内在所在地物业管理行政主管部门和街道办事处的指导下组织业主召开业主大会会议（提前15天将会议通知及有关材料以书面形式在物业管理区域内公告），审议通过业主大会议事规则及业主公约，选举产生首届业主委员会委员。
业主委员会成员结构： 业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次业主委员会会议，推选产生业主委员会主任1人，副主任1—2人。
行政主管部门备案： 首次选举产生的业主委员会，全体委员名单必须在物业管理区域内公示一周，并自选举产生之日起三十日内报物业所在区物业管理行政主管部门备案。业主委员会自所在区物业管理行政主管部门同意备案之日起正式履行职责。
刻制组织印章： 所在区物业管理行政主管部门同意备案后出具盖有主管部门印章的《xx市业主委员会备案登记表》及《刻章证明》。
实施依据： 业主委员会凭《xx市业主委员会备案登记表》及《物业管理条例》关于成立业主大会和业主委员会的规定进行具体实施。
发动群众力量，多做宣传，积极组织成立，要有贡献精神；
少 以维权为口号，多宣传提高小区的物业管理质量，搞好小区建设，业主委员会的工作才会长久；