幸福院建设综合目标遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到管理规范化、经济多元化、环境温馨化、生活多样化、服务优质化；把幸福院办成颐养天年的乐园、五保服务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”：即爱心、诚心、细心、耐心、贴心；顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味；微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务；说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。
幸福院建设总体要求一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草； 二、门头有门牌，如管理室、宿舍、餐厅、储藏室、娱乐活动室等； 三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁； 四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定； 五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等； 六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）； 七、院内所有工作老人一律挂牌上岗； 八、幸福院应分设娱乐室、宿舍、物品保管仓库等； 九、各项档案资料齐全、管理规范。
院长职责 1、做好全院老人思想政治工作。 2、安排好院内生活、生产。 3、抓好财务管理及款、物的发放工作。 4、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。 5、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。
副院长岗位职责1、全心全意对待老人，态度热情和蔼有礼貌，不准冷言冷语，更不得指责、吵骂； 2、照顾老人日常生活，做好老人卫生工作，定期安排为生活不方便的老人拆、洗、晒衣被；督促老人衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次； 3、负责安排好老人房间的清洁卫生工作，做到窗明几净，空气新鲜，衣物摆放有序、被褥叠放整齐，杂物放置有序，无蝇、无蚊、无异味、无破乱，地面墙壁整洁； 4、关心老人生活，及时照顾，对因病卧床不起、行动不便、饮食有困难的要督促相关责任人带老人去医院治疗； 5、关心老人的心理健康，经常与老人交谈，了解他们的想法，掌握他们的要求，说服疏导他们的思想； 6、积极动员并帮助老人参加有益于身心健康的文化、娱乐、体育活动，帮助他们多运动、多晒太阳； 7、学习掌握有关卫生保健和营养知识、督促帮助老人理发洗澡，帮助老人养成良好的卫生习惯； 8、督促帮助老人完成工作责任区和卫生包干区的任务。
物资采购人员及仓库保管员职责1、负责全院的物资采购工作； 2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购收应； 3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定； 4、临时和特殊物资的采购，须先经院领导审批再行采购； 5、厉行节约、精打细算，不采购伪劣、变质和冒牌物资，不做人情生意； 6、不以权谋私，假公济私，不得借用或挪用公款。7、负责全院各种物资的管理工作，负责固定资产的登记管理工作； 8、严格执行进出库领发制度，按发票凭证清点、验收、登记，物品凭领料单发放，做到进库和发放手续清楚，每月负责填报收支结存报表； 9、每季盘库一次，做到帐物相符，注意库存物资的使用情况，妥善保管，防止积压，霉变、损坏、变质，每半年翻晒一次； 10、严格管理制度，加强物资的管理，有些物资的领取，要以旧换新，认真落实安全措施； 11、坚守岗位，物资收应及时，搞好室内外卫生； 12、存放的各类物资要放置整齐有序，通风卫生、无鼠、无蝇、无虫、无毒、无破乱。
现金出纳职责1、健全院内各项账册，严格执行财经制度，履行财经手续，账目有条理； 2、管好现金，及时盘点、结账，做到帐实相符，无白条抵库存的现象； 3、记账凭证一事一单，及时记账，内容完整、科目规范； 4、管好各类物资、出入库记账，做到帐物相符，按规定使用； 5、严格保管好现金，现金支票和各种账册、凭证，记账凭证按时装订成册； 6、严格财务制度，把好关口，对不符合财务制度的手续补办完备，对违反财务制度的原始凭证不予以报销； 7、负责文书处理，保管档案资料，做好财务、基建的规划、报表工作。
炊事员岗位职责1、负责烹调工作，按食谱配制院民每周的菜肴； 2、每周食谱公布上墙，主副食品多样化，尽量符合老人的膳食营养要求； 3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生，餐具定期消毒，摆放整齐，不做腐烂变质食物； 4、精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜，爱护公物，管好食堂炊事用具； 5、加强个人和环境卫生，对自己所包干的区域认真负责完成任务； 6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度，坚守工作岗位； 7、做好各类老人的饮水饭菜，不断提高烹调技术，改进服务态度，按时供应饭菜； 8、定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。9、注意安全，随时关紧食堂门窗。
村卫生室医务人员工作职责1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生； 2、负责全院职工和收养老人的医疗保健工作，抓好卫生防疫和传染管理工作； 3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作； 4、定期为在院老人及全院职工检查身体，建立健康档案，发现病患及时治疗，发现管理老人、炊事员有传染病及时向村上反映，劝其隔离治疗； 5、定期检查、清点药品、器材的数量、质量，保持定位存放，负责损坏、报废药品的审核； 6、协助院领导抓好全院的清洁卫生工作； 7、负责卫生知识的宣传教育，搞好饮食卫生的指导，协助食堂科学管理，配合伙食管理员根据主副食营养成分和老人身体需要制订菜谱； 8、负责康复器材的保养和维修，宣传康复治疗常识，说明注意事项，及时总结，做好评估工作； 9、随时了解老人的身体状况，征求他们的意见，制订医疗、保健措施； 10、钻研业务、提高医护科学技术，掌握现代卫生知识，不断提高卫生保健水平和服务质量。
老人守则1、积极参加学习，了解国内外大事，言行与党中央保持一致； 2、服从领导，听从指挥，以院为家； 3、加强团结，互相尊重，互相体谅，互相爱护，互相帮助； 4、发挥特长，积极参加力所能及的劳动，为造血补院作贡献； 5、维护集体利益，珍惜集体荣誉，爱护集体财产，不攀折花草树木； 6、讲究卫生，保持室内外清洁卫生整齐； 7、积极参加文体活动，增强体质，陶冶身心； 8、遵章守纪，厉行节约，艰苦朴素，文明礼貌。
五好院民条件1、思想品德好：爱祖国，爱社会主义，关心人民利益，维护集体利益； 2、遵纪守法好：遵章守纪，执行守则，不赌博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活动； 3、团结互助好：互敬互爱，待人接物文明礼貌，院内院外不吵架，不沾染不良习气； 4、清洁卫生好：讲究个人卫生，房间内外清洁，经常参加文体活动； 5、参加劳动好：参加力所能及的劳动，发挥特长，献计献策，作出奉献。
入住老人物资发放制度1、根据季节变化，及时按计划、标准发放入住老人生活用品； 2、加强对入住老人生活物资的计划采购和管理，不能混用，注意防霉、防蛀； 3、严格出入库手续，加强仓库安全管理，认真做好防火防盗工作； 4、建立入住老人标识卡片、登记好每个人的详细情况和发放情况； 5、按适合型号发放生活用品，做到美观大方； 6、厉行节约，修旧利废。
幸福院入住老人管理制度1、幸福院入住老人需按有关规定，必须经评议审批，履行一定手续后方可入院，入院后必须遵守院内的各项规章制度，参加力所能及的活动； 2、按照幸福院入住老人协议书的有关规定和收费标准，入住老人的床位管理费、杂支费和伙食费等各种费用必须按时向院方清交，过期不交者，院方有权终止入住协议，并在入住保证金中扣交； 3、不能私自带外人来院住宿； 4、幸福院入住老人因病、事假需离院时，必须办理请假手续； 5、幸福院入住老人生病医药费用一律自理，住院期间护理工作由寄养老人单位或亲属负责。
食堂管理制度1、实行伙房单独核算； 2、制订好食谱，并公布上墙； 3、各类食品由专人采购，伙食收支单据以原始凭证为准，购置的各类食品均由保管员验收盖章或签字后入账； 4、食堂工作老人要注意个人卫生，定期进行体格检查，健康状况不符合要求者，立即调离食堂； 5、保持室内外环境整洁，消灭苍蝇、老鼠、蟑螂及其它害虫，每天的餐、炊用具用完后要洗净消毒； 6、不得采购霉烂变质食物，生食、熟食分开存放，保证贮藏质量，伙食制作符合卫生要求，严防污染和食物中毒； 7、搞好安全卫生工作，无关老人一律不得进入厨房；8、自带食品米、面、油等要自行保管好； 9、每月公布伙食收支情况一次。
老人轮流值班制度1、轮流值班老人不得擅自离岗；2、值班期间负责全院的一切工作； 3、督促并协助各责任区做好服务、卫生、安全等工作； 4、对突发事件要果断及时处理，努力减轻院方损失； 5、值班期间遇到难以处理的问题，必须在1个小时内报告院长，以便及时采取相关措施。