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文书、公文和文件到底有什么区别?

文书、公文和文件是我们在日常的工作中经常遇到的,特别是在公务活动中,会经常的使用,但是因为这三者的概念比较接近,导致使用时极易出现混淆的情况,其实,不仅是概念的接近,在三者的内涵上,也是在部分情况下通用的,具有一定的同一性。那么该如何区分它们呢?希望我的经验可以帮到你。
方法/步骤
1

文书的概念:所谓文书,是指在公务活动中,为了处理各种公私事务所形成和使用的体式规范、内容系统的文字材料。

2

它是概括各类文书材料的泛称,既包括公务文书,也包括私人文书。即:文书=公务文书+私人文书。

3

公文的概念广义的公文是依法成立的社会组织在处理社会公务活动时形成并使用的具有法律效力和规范体式的书面文字材料,包括法定公文和机关应用文。

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狭义的公文,是指《党政机关公文处理工作条例》规定的公文。该条例第三条对公文的概念作了界定,公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商治工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。该条例第八条详述了決决议、决定、命(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15个公文种类。

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文件的概念:文件作为公文处理专用术语,是指机关根据自己的职责范围所制发的具有法定效力并设有特定版头的公文,即按照国家标准《党政机关公文格式》(GB/T97042012)中通用文件格式制发的,版头中发文机关标志后有“文件”二字的公文。

6

公文与文书的关系。文书的概念比公文大,公文是文书的重要组成部分。文书包括公务文书和私人文书,公务文书又可分为公文和机关应用文两大类。

7

公文与文件的关系。公文与文件的内涵一致,它们都是公务活动的工具和手段。很多情况下,文件和公文通用。事实上,这两者是有区别的,公文这个概念的外延比文件大,文件的范围比较窄。

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