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违章建筑拆迁要注意的事项

内容包括违章建筑的区分、集体土地上的小产权房是违章建筑吗、违章建筑的执法程序
工具/原料
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小产权房

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《城乡规划法》

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《吴少博企业拆迁维权攻略》

违章建筑的区分
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城乡规划法第四十条、土地管理法以及物权法等相关的法律适用当中对违章建筑的确认和处罚措施进行了程序性阶梯型的适用,比如能补办相关手续的应该补办手续,能够通过罚款之后补办相关程序的就应该通过罚款后补办,如果能够客观现实存在不干扰国防安全公共安全、城市的市容市貌等没有实质影响的,原则上也不应该认定为违章建筑。包括政府早期进行招商引资进来的和一些有相关的建筑的合法性认定的职权部门所做的相关默许、认可、鼓励等等,到底属不属于违章建筑呢?在客观现实中都应该进行区别对待。

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从以前的违章建筑拆除中,只有危害到国家安全和公共安全和市容市貌才能涉嫌到违章建筑。在集体土地特别是宅基地上,为了满足自己的住宅人由于不满足居住面积的问题,在自己合法的宅基地上或土地使用权进行改扩建的话,我们认为随便认定为违章建筑,但是现在在浙江台州、杭州、宁波、温州等地,在进行大范围进行拆违的时候根本不进行区别对待。我们认为要进行区别对对待,不管是具体表现什么形式一定要看来源,看他在合法的法律对违章建筑的鉴定程序当中属于哪个阶段,我们到底应该采取哪些法律措施,是否能够补救?是否能够采取相关的其他的法律手段予以确认相关的合法权利呢?我们都应该在这方面进行实际的探讨。

集体土地上的小产权房是违章建筑吗
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首先集体土地上能不能盖房子?能不能盖楼房?如果是集体建设用地、非耕地上是可以的。但是为什么叫小产权房?小产权房的原因在于你在集体土地上建设的房屋进行公开出售,公开出售也就是说不是给集体土地成员建设的,而是卖给了集体土地成员之外的人。由于你没有进行土地征用,变成国有土地没有交土地出让金,侵犯了国家的土地管理秩序,侵犯了商品房预售买卖的相关法律规定,这是一种不合法的程序。

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但是小产权房到底属不属于违章建筑呢?我们认为是必须先买卖之后,买的人是非本集体组织成员的,这个房屋的权属就是小产权房,如果建设完后并没有买卖,或者说我都是给集体组织成员住的就不能算小产权房。

违章建筑的执法程序
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(一)查明事实阶段 即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途,是否存在民事纠纷,是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理,对未经查处的,进入下阶段。

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(二)处理和处罚阶段 第一步按时间分类分流。 根据住建局规划科对具体时间合情合理地确定违章建筑的时间界限。具体可采取两段式或三段式。 两段式即划定一个时间点,在此时间点之前形成的违章建筑可补办手续作合法建筑处置,在时间点后的作违章建筑处理。 三段式是划定两个时间点,在第一个时间点前的一律补办手续,不予处罚,作合法建筑处置:在第一个时间点之后,第二个时间点之前的,从宽处理,能不拆除或没收,一律不处以拆除或没收;可以不予行政处罚的,一律不予行政处罚:在第三个时间点之后的要从严处。第二步,作出处理或处罚决定。 根据处理或处罚决定分别处置,对补办手续的,进入补办手续阶段;对处以没收或限期拆除的,进入执行阶段。

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