如何稳步提升出口退税风险应对质效

（一）进一步提高情报采集能力    树立人人都是情报员的理念，把情报管理作为风险管理的起点。根据省局的风险分析应对指引，明确采集信息情报的项目、内容和要求，有针对性的采集出口退税个性需求信息情报项目。加强与外汇、海关等单位的情报共享，挖掘、拓展外部税收数据源，全面掌握第三方有用的涉税信息。结合数据情报平台，整合利用涉税信息资源、数据采集、信息加工等办法，实现对纳税人的全面监控。   （二）做好下发应对任务案头分析工作    风险案头分析是风险应对的“导航仪”，分析的深度直接决定风险应对的质量和成效。我局充分利用现有情报资源，案头分析不局限与省局下发的疑点信息，紧紧依托省局情报管理平台，注重整合资源优势，形成有效的分析产品。一是把出口退税专项评估和流转税、所得税等专项评估结合起来，实行多税种联评。二是把出口退税评估工作和征管部门的日常管理工作结合起来，实行征退联评。三是把退税评估工作和总局、省局下发的特别关注信息核查工作结合起来。     做好出口退税日常风险事项分析，主要包括建立日常监控指标（分为按月和按季监控指标）以及函调系统中发现的疑点较大户数的单户分析。对分析发现疑点较大户通过征管处相关流程下发。    （三）加强典型案例及分析方法教学工作    对照出口退税风险应对指引，梳理、提炼和编写涉及出口退税风险特征的典型案例，对全市各单位出口退税应对团队开展教学活动。对出口退税企业涉及异地报关出口、供货能力增幅、敏感出口商品、敏感供货地区、敏感供货企业 、敏感口岸、出口商品结构变动、企业出口增幅 、商品出口增幅、口岸出口增幅 、出口商品单价增幅等风险指标的形成及应对方法进行详细的讲解教学，提升了基层应对人员出口退税方面的分析及应对能力。   （四）加强应对质效的评审质疑工作加强应对结果的评审在风险应对工作中的监督和导向作用，按照应对程序是否规范、应对内容是否合理、指标评价是否正确、应对底稿是否规范等要素进行综合评价。成立评审小组对省局出口退税处下发的应对任务要求逐户评审。并要求处室人员对省局下发的任务进行深度分析，并有选择性的参与到出口退税企业风险应对的过程中，在对该户的评审过程中结合省局下发的出口退税疑点，评析疑点有无排除、疑点排除理由资料是否合理齐全、案头分析人员有无未分析出的涉及出口退税的疑点等等，针对质疑的结果，严格落实过错责任追究、执法责任追究、确保跟踪质疑的常态化、规范化、实质化。真正做到“开始有审核、过程有监督，结果有反馈，事后有问责”。通过实施源头防范、过程控管、及时纠错，强化全过程控管和痕迹化管理，以保证风险应对质效稳步的提升。