怎样理解制度是图文企业的根基问题？

图文快印企业要达到有序运行，关键在管理，管理的依据则在制度。许多印刷企业成功与失败的经验、教训告诉我们，有了管理就有了人才，有了管理就有了市场，有了管理就有了发展。大多数印企，特别是民营印企始于家族创业，管理靠感情、工作凭自觉，公司做大后，各种问题可能就出来了。 创业时大家同心协力，可以共苦，但不一定能同甘。兄弟各持己见，最终不得不无奈分家。造成这种局面，问题大多出在制度建设上，没有制度，或制度形同虚设，执行力度不够。　　企业管理最终体现在规章制度建设上，最终结果表现在制度执行上。管理企业靠制度，制度落实靠执行力。只有这两个方面都做到了，企业的发展才有保证。企业要生存，制度应建立；企业要发展，制度应更新。 任何一个企业要做强、做大，必须在企业内部建立起一套符合实际、合法合规的制度，订立科学严密的管理制度和操作规程，做到各项经济行为有章可循，明确各方关系人的权利和责任，使每个科室、车间员工的行为都处在企业管理层的监督和控制之中，避免出现控制的真空地带或控制盲点。 制度是否得到有效运用，关键是要侧重于看行为，而不是看结果，对于执行制度而言，好结果也不能成为违反制度的挡箭牌。制度执行得不好，在很大程度上与管理层有关，有不少制度首先就是从管理层开始破坏的，特别是领导带头破坏的。 当然，有时候制度执行不好，还有一个重要原因是制度本身有问题，有的是制度的要求太高，成为了道德层面的内容，一般人达不到;有的是制度太模糊，操作性不强;还有的是制度太超前，超出了企业大多数员工所能理解和接受的范围，成为空中楼阁。因此，制定一套科学合理的可操作制度，始终坚持责任和权利相对等的制度理念，就能够在激烈竞争中给企业带来无限生机。