公文写作规范：[6]审计要注意模糊语言

模糊语言学把一些表达没有明确外延的概念的词语称为模糊词语。审计文书要求精确、庄重和规范,因此,在审计文书写作过程中一般要求有确切词语。然而,被审单位的财政收支、财务收支活动复杂、多变,有时无论用什么样的确切词语都无法把那些纷繁复杂的行为方式、行为动机和行为结果全都具体概括得丝毫不差。所以,有时就有必要选用具有一定概括性的模糊词语来作概括性评价。如《审计机关审计事项评价准则》中就选用了“基本”、“轻微”等模糊词语来概括审计事项的真实性和合法性的程度。模糊语言是一种较难把握的语言,使用得当,可以增加语言的表现力和张力,增强适应性;使用不当,模糊语言就会变成语言模糊,使审计史书失去严密,极易产生审计风险。模糊语言使用不当而引发的审计风险属于审计行为风险。在审计文书写作实践中,为避免这种风险的产生,我们在选用模糊语言时必须注意以下几点:一、要把握好范围和程度在对被审计单位会计资料所反映的财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行综合评价过程中,对某些事项往往无法确定具体界限或无法用量化形式准确判定其度量程度,在这种情况下只有借助模糊语言来表达确切词语无法表达的内容。如对会计资料失真程度的综合概括就无法具体量化,而必须用“基本真实”、“有较大差距”等模糊语言来概括。然而,什么情况下是“基本真实”,什么情况下是“有较大差距”而不真实呢?这里就有一个失真的范围和程度的把握问题。我们只有依照现行会计制度和国家财政收支、财务收支的规定,对被审单位整个财务活动情况作全面科学分析的基础上,才能作出公允的评价,从而消除评价不公而引发的审计风险。二、要把握好时间和趋向在审计文书写作实践中,审计时间的表述是不能模糊的。在效益性审计评价中,对事物发展变化客观趋势的表述选词也应十分慎重。否则,就很容易引发审计风险。如有的《审计决定》把追溯审查其他年度所发现造纪事实的时间界限简单地用“以前年度”这一模糊语言来表述。由于“以前年度”是一个只有终点没有起点的表示时间的大致界限的模糊语言,而追溯审查往往是只针对某一项目追溯有限年份,因此,由于时间界限把握得不好,就有可能引发不必要的审计风险。同样的,个别审计机关对应没收的非法所得或应收缴的违纪收入不下达《审计决定》,而在《审计意见》中用“及时纠正”、“尽快上缴”等具有趋向性的模糊语言来代替具体的执法期限,显然也极易引发审计风险。三、不可滥用模糊语言模糊语言的模糊性体现在概念的外延上,其内涵必须是明确的。使用模糊语言的目的是在模糊中求确切,而不是模棱两可。由于现实生活的复杂性,在审计文书写作过程中,个别审计人员受人情、外部压力等主观因素的影响,有时一些本身能够、也应该准确措辞的地方,也滥用模糊语言来表述,这种不负责任的不良文风最易引发审计风险。上述可见,在审计文书写作中,模糊语言使用不当,很容易引发审计风险。然而,适当选用模糊词语,也可起到避免审计风险的作用。如我们在“审计案例”和“审计简报”写作中,对一些涉及被审单位机密或不应指名通报批评事实的表述时,适当选用模糊词语,既可把握好分寸,使事实表述得清楚明白,又可避免不必要的行政诉讼和审计风险。