四类用地区分“待遇”首先将纳入规划的住宅用地按照用途分为四类。第一类是保障房用地。第二类是不能转让或10年内不能转让、只有首次购房者才能购买的基本住房用地。第三类是改善性自住房用地，其产品仅限于第二套房，在5年内不能转让。第四类是奢侈性住房用地，也就是豪华房和别墅用地，此类房的购买和转让都不受任何限制，允许炒房者进行投机。以往政策对别墅的禁令是不合理的，高收入阶层的异地购房和投机性购房应该是允许的，但应将此类房和基本住房严格分开，只有这样才能兼顾多层次的需求，使其各行其道，互不干扰。只有将土地供应按照用途进行区分，才能从根本上避免开发商对土地资源的抢夺和囤积，地王现象将由此而终结。
住宅用地规划应提高土地使用率在中国人均土地资源偏紧的国情下,住宅规划应该适度提高容积率,而去年大龙地产拍下的“北京地王”规划容积率仅为0.62，就是连片的别墅小区也可以轻易达到1以上的容积率，进行设计创新后,户户有花园、有泳池的别墅可以立体建造，达到7层，容积率超过2，规划部门所定的0.62的容积率实在是匪夷所思。按照我国各大城市对住宅用地的现行规划，将容积率适当提高在技术上是完全可以实现的，政府应该出台将容积率平均提高20%-30%的政策，鼓励设计创新，这样，不仅可以节省大量的住宅用地，使相同的土地总供应量能产生出更多的民用建筑,还可以使房价下降15%左右。特别是针对农村转移人口和低收入群体设计的住宅小区，容积率可以比普通小区提高30-40%， 除了抗震和消防指标应该严格执行建筑规范外，其它指标应当有所放松，从而全面满足不同层次的需求，为社会提供出廉价商品房。我们所追求的资源节约型社会通过一纸规划就可以前进一步，如此低成本、高成效的措施，政府应当优先考虑。
允许农村集体建设用地进入市场专家提到，“现在房地产价格这么高，已经引起了社会各界的普遍关注，很重要的原因也是出在我们的土地制度上，只有在中国这种土地制度下，我们才有这样高达8倍以上的房价和收入比，才有高达40%的住房空置率和投资性购房比率，才有这么多央企变成地王，才有这么多房地产商跻身富豪排行榜。现在房地产的泡沫已经非常严重了，如果再不解决的话，也许酿成的危机将不亚于美国的次贷危机。而要保证房地产行业健康发展，必须改革现行的土地制度，打破政府对建设用地的垄断，允许农村集体建设用地进入市场，妥善处理好小产权房问题。”