各部门、各生产经营单位和全体人员。各生产经营单位应在本制度的基础上，结合实际对有关要求进行进一步细化和量化，制订或者修订本单位安全生产管理制度，并做好落实。
方法/步骤
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杜绝较大以上生产安全事故和其他影响国家安全、社会稳定的公共卫生事件、社会安全事件，安全生产各项约束性指标控制在责任目标范围以内，并逐年下降。
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树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。“一把手负总责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则。
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“三同时”原则：新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。
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“五同时”原则：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。建立健全安全生产目标责任体系，督促落实安全生产目标责任和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。
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建立健全安全生产监督管理体系，完善全员岗位安全生产责任制和分级监管责任制，落实安全生产场所、人员、经费和装备。建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，推进安全生产标准化建设和管理，组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作。
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建立健全生产安全事故应急救援体系，完善应急救援工作机制，组织制定并持续完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和指挥事故应急救援。