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技术差异不能成为统一招标采购职业资格的障碍

少数对招标采购职业资格制度持有异议的同仁还认为,各行业工程、货物、服务存在较大技术和管理差异,因此不可能建立跨行业统一的招标采购职业资格制度,这种意见没有任何理论和实践依据,无法成立。
招标采购认知

招标采购职业是以法律特性为主,融经济、技术特性于一体的复合性职业,其中,建立统一招标采购职业资格标准的本质和核心基础是运用统一的采购理论和《招标投 标法》《合同法》等法律法规制度的服务能力,各行业工程、货物、服务采购中所反映的专业技术和管理的共性规律是主要的,是可以提炼概括的,其差异是次要 的,微小的,只体现招标采购的技术标准和方式的差异,绝不会造成招标采购职业核心资格能力的区别。FIDIC《土 木工程施工合同条件》、国内《世界银行贷款项目招标文件范本》和九部委《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》能够跨行业、跨专业制定和实施 就是一个有力的证明;同样,咨询工程师、造价工程师、价格鉴证师、统计师、资产评估师等都能够跨行业和专业建立又是一个很好的说明。即使以工程技术管理能 力为主的建造师,也建立了各专业统一的执业资格制度,只是将资格考试的一个科目《专业工程管理与实务》分10个专业设置,即满足了不同专业工程技术管理的能力需要。

注意事项

所以,建立统一规范的招标采购职业资格制度,不仅十分必要,而且完全可行,采购对象的技术差异不可能成为建立统一招标采购职业资格制度的障碍。

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