上海近年来指定的关于幼儿园管理方面的地方性行政规章都以这两个文件的规定为主要依据，如《上海市幼儿园管理办法》，《上海市幼儿园建设标准》，《关于进一步加强本市民办幼儿园管理工作的若干意见》，《上海市幼儿园登记注册实施办法》，《上海市幼托分等定级评分标准》等。使上海的幼儿教育加快了依法行政的进程
强调保教人员的教育观必须解决：1. 儿童是活动的主体2. 儿童是通过与环境的相互作用生成并开展活动的。3. 儿童在主动获得经验过程中形成和发展有个性特点的语言与非语言的表达和表现方式。4. 在理解尊重为主的基础上，以发展的眼光整体地，多渠道地正确评价幼儿，教师与保育员要经常交换对每个儿童的了解程度，研究评价的客观性以达到教育的最佳效果。保教人员要增强法制意识，学习、熟悉、掌握、贯彻有关法律法规，按章办事，做得规范，不断提高保教工作的管理水平。
一、道德修养1、 热爱幼教事业，忠于职责，对工作精益求精2、 热爱幼儿为了孩子的一切，为了一切孩子3、 团结协作，形成合力，共创文明、有战斗力的集体
二、文化修养1、 满足自身发展，保育员必须紧跟时代变化，适应周围环境，不断提高自身文化业务修养。因为文化业务修养始终制约和影响着人的发展，决定着人的发展水平和程度，否则就会被社会淘汰。2、 完善保教工作的能力，提高保育工作的质量随着学前教育的发展，保育员的工作不再是简单的清洁卫生保健管理生活的事务工作，而是具有一定的教育性和科学性，需要保育员具备保教工作的全面能力。包括：观察幼儿的能力，保育工作的组织管理能力、口头表达能力、实际操作能力、创设环境的能力、指导家庭保育的能力，参与研究的能力。只有加强了文化和业务修养，使自己具有相应的文化业务基础及保教工作能力，才能提高保育质量。
三、身心修养1、 坚持积极适度的体育锻炼，保持充沛的体力，愉快的情绪。2、 养成科学健康的生活习惯，使生活、工作、学习有序而不忙乱。3、 加强心理修养，培养自信、坚毅等良好的心理品质。4、 注意心理卫生，学会积极的心理防御，培养和维护健全的人格和社会适应能力。
四、保育保育和教育相结合一日生活活动的保育生活活动中的保育工作游戏中的保育：观察目的观察要点