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如何规范发展物流业

我国将规范发展一大批第三方物流企业,为连锁经营、电子商务、电视购物等现代营销方式,提供完善的社会化商品物流配送服务,争取在“十五”期末社会化配送企业的比重达 50%以上。 国家内贸局将在全国大中城市,主要商品生产、集散地和交通枢纽,建设若干具有合理规模、运作规范的现代化商品物流中心和专业化配送中心,并选择符合现代商品物流配送基础条件的企业,建立 30个具有现代化水平的物流配送中心示范项目,在此基础上,培育和发展 10个左右具有较大规模、全面性经营网络的专业化物流配送骨干企业。 同时,将根据铁路、公路和航运等网络建设情况,引入先进的管理机制,构筑若干贯通全国且便于开展国际物流配送业务的联运干线,建立全国性的商品物流配送“绿色通道”。 中国将规范发展第三方物流业。
方法/步骤
1

强化主体资格审查,严把准入关。依据相关法律法规,对申请从事货运、邮递等物流经营的企业严格前置审批,认真审查资质,依法核定物流企业主体资格。

2

强化排查,摸清底数。结合市场巡查制和属地分管制,执法人员采取网上登记信息查询与实际走访排查相结合的方式,对辖区内物流货运市场现状、经营状态、市场秩序等情况进行一次全面摸底排查,系统核实,登记造册。在摸底排查的基础上,安排精干力量,集中行动,严格规范物流快递市场主体经营活动,严肃查处违法违规行为。

3

强化消费维权,维护消费者的合法权益。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,对消费者反映强烈的快递行业经营行为不规范、私自扣留快件、损坏快递物品不赔偿等行为及时进行调解,切实维护消费者的合法权益。

4

强化宣传,加强信用体系建设。加强对物流企业开展诚信宣传教育,普及信用知识,引导其加强信用自律,提升品牌形象。按照企业信用分类监管办法的要求,结合日常巡查和违法违章的查处记录,健全物流行业的“诚信档案”,对失信和严重失信的经营者,依法适时公开物流经营的信用信息,使企业主动接受社会监督。

注意事项
1

第一,物流必须“物尽其流” 物流的本意是打破部门分割和条块分割,有利于资源配置,千万不能把物流仅仅局限在原有的部门或者系统之中。目前,国内有些物流部门各自为政,搞自己的物流系统,这种做法的症结在于大家都是从自己的利益出发,不利于整合资源,优化配置。

2

重视信息技术的运用,加快建立物流标准化沃尔玛的成功表明,信息技术的运用对企业现代化管理的至关重要,物流信息标准化对企业流程管理的有效。如今,我们的困境在于不仅物流硬件方面(比如车辆、货物、包装物甚至标签),而且物流的软件方面都处于“百花齐放”状态,缺乏标准化,这必然导致信息难以对称,增大了交易费用。希望尽快出台统一的物流标准化体系,规范物流的硬件和软件,可以考虑从物流信息编码入手,切实推进物流信息化的进程。

3

充分发挥政府的统筹作用在发展物流产业中,政府的责任在于统筹规划、协调发展、标准制定和数据调研。单靠各部门的协调不能有效协调国内的所有资源。从国外的一些经验来看,我们建议设立一个综合的协调机构,比如包括水陆空各运输部门、邮政部门及相关行业协会,建立一个办公对话机制,统筹调整国内物流的产业发展政策。

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