纳税人销售商品、提供服务以及从事其他经营活动，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。发票是常用的原始凭证，真实反映经济业务的过程，
方法/步骤
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任何单位和个人下列开票行为属于虚开发票：1.为他人、为自己开具与实际经营业 务情况不符的发票；2.让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；3.介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
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虚开发票列入重大税收违法案件信息公布：1.虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；2.虚开普通发票100份或者金额40万元以上的；3.具有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等行为，经税务机关检查确认走逃（失联）的。
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纳税人虚开发票，实行骗说行为的应承担发下法律责任：1.纳税人有骗税行为，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2. 对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，骗取国家出口退税款的，税务机关 除没收其违法所得外，可以处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。
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