著作权是指作者及其他著作权人依法对文学、艺术和科学作品所享有的专有权。在我国著作权等于版权。
著作权保护的客体是作品。在招标采购活动中，会产生许多具有著作权的作品，主要包括：①文字作品。投标人编制的投标文件等文字作品、项目经理完成的工作报告等，都享有著作权。招标人编制的招标文件等文字作品也享有著作权。②建筑作品。建筑作品是指以建筑物或者构筑物形式表现的有审美意义的作品。③图形作品。图形作品是指为施工、生产绘制的工程设计图、产品设计图，以及反映地理现象、说明事物原理或者结构的地图、示意图等作品。
著作权主体是指从事文学、艺术、科学等领域的创作出作品的作者及其他享有著作权的公民、法人或者其他组织。特定情况下，国家也可以成为著作权的主体。
招标采购活动中的许多作品属于单位作品。由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者。如招标文件、投标文件往往是单位作品，单位作品著作权完全归单位所有。
招标采购活动中的一些产品属于职务作品。公民为完成法人或其他组织工作任务所创作的作品是职务作品。职务作品与单位作品在形式上的区别是：单位作品的作者是单位，而职务作品的作者是公民个人。一般情况下，职务作品的著作权由作者享有，但法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。《著作权法》规定，有下列情形之一的职务作品，作者享有署名权；著作权的其他权利由法人或其他组织享有，法人或者其他组织可以给予作者奖励：主要利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品；法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。
招标采购活动中还有些作品属于委托作品。一般情况下，勘察设计文件都是勘察设计单位接受建设单位委托创作的委托作品。受委托创作的作品，著作权归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。