针对问题，我来介绍一下。
原因
1
浸种前未进行晒种 浸种前忽略了晒种，水稻种子后熟不足，种子的发芽势和发芽率受到影响，导致出苗不齐、不全。
2
浸种时间短。播种前种子没有充分吸足水分，播种后只有继续吸收水分，才能萌动发芽，因此造成出苗迟滞。假如播种后水分供应不足，就会造成出苗不全、不齐。
3
壮秧剂混拌不均 。壮秧剂与床土混拌不均匀或撒施不均匀，特别是壮秧剂分布少的地方容易出现缺肥和发生苗期病害，而分布多的地方极易发生药害和肥害，严重的会造成死苗，这都会造成出苗不齐不全。
4
有机肥未充分腐熟 育秧时使用的有机肥没有完全腐熟或使用过多，播种后形成内高温条件下发酵，产生硫化氢、甲烷等毒气，导致出现臭种现象，造成出苗不全。
解决方法
1
晒种、脱芒 为使种子含水量一致，提高酶的活性，提高种子的发芽势和发芽率，播前选择晴天晒种2~3 天。在播前对有芒的品种或由于脱谷质量不好而带较多枝梗的种子，进行机械或人工脱芒，提高播种质量。
2
浸种、消毒 浸种是为了让种子吸收比较多的水分，确保发芽快而整齐划一。方法参照本书 页“水稻种子播前处理”。
3
合理使用壮秧剂及化肥 在营养土与种子混拌过程中，要避免把壮秧剂直接倒在水分较大的稻种上，否则将导致烧种现象，也不可随意加大壮秧剂用量或乱施化肥，避免导致烧苗。
4
湿度要适宜 如果出苗前床土湿度过大，甚至有积水时，要及时排水和揭膜晾床排湿。