抵押权是指在债务人或者第三人未履行相应义务时，债权人可依照法律程序就设立抵押的财产优先受偿的权利，即抵押权是担保物权的一种。但并非所有财产都可以设立抵押权，依照相关法律的规定，以禁止抵押的财产设立抵押权的，抵押合同无效，抵押权也不能设立。小编在此简单介绍几种不能设立抵押的财产。
工具/原料
1
债权债务
2
合同
3
抵押权
方法/步骤
1
土地所有权。我国的土地依法归国家和集体所有，土地所有权能包含对土地占有、使用、收益、处分的权能。法律将土地使用权从土地所有权中分离出来，使得土地使用权成为一种相对独立的物权形态并允许交易。因此，土地所有权不能抵押，而只允许一部分的土地使用权抵押。
2
耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权。我国土地所有权分为国家土地所有权和集体土地所有权，集体土地所有权是由各个独立的集体组织享有的对其所有的土地的独占性支配权利。集体所有的土地主要是耕地及宅基地、自留地、自留山等，包括除法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地。依照法律规定，耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权禁止抵押。
3
学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的公益设施。以公益设施财产设定抵押，会违反社会公共利益，因此法律规定禁止将该类财产设定抵押。
4
财产所有权、使用权不明或者有争议的财产。存在争议的财产会使得财产性权利处于不确定的状态，不利于设定抵押权目的的实现，因此对于存在争议的财产不能设立抵押。
注意事项
1
耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权存在法律规定允许抵押的情况。
2
土地确权后，土地使用权在一定程度上允许抵押。
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