近年来，世界花卉业以年平均25%的速度增长，远远超过世界经济发展的平均速度，被誉为“朝阳产业”和“黄金产业”，是世界上最具活力的产业之一。云南的花卉产业依托得天独厚的自然优势，在国家西部大开发和“一带一路”战略的推动下，取得了长足的发展，2015年全省花卉种植面积112.7万亩，同比增长7.3%；花卉总产值达到399.5亿元，同比增长2.8%；花农收入为95亿元，同比增长5.6%，整体发展状况良好。××县花卉产业属后起之秀，是在呈贡、玉溪、通海等地花卉种植基地遭到市政建设围攻和重茬种植危害，面积和产量严重萎缩时发展起来的一个新兴产业，通过几年的发展，现已成为××县农业增效、农民增收的一个新亮点，2015年花卉苗木种植8500亩，实现产值近9亿元。 一、 花卉产业基本情况 ××县地处低纬高原，冬无严寒、夏无酷暑，光照充足，无霜期长，有“小春城”之称，气候、土地、水资源优势明显，政策条件和发展环境良好，是发展花卉产业的理想之地。加之××县是典型的农业大县，发展生物产业、建设绿色经济强县始终是县委、县政府的一项长期发展战略，花卉产业在全县特色生物产业中的比重日益凸显。2015年，××县发展花卉种植8500亩，比上年增1730亩，实现产值89013万元，同比增30793万元，增长31.8%，实现利税743万元，其中，出口创汇85万元，全县花卉产业发展成效显著。 （一）产业初具规模。以鲜切花为主体，盆花、盆栽观赏植物，绿化苗木、地方特色花卉等多品种共同发展。截止目前，全县花卉苗木产业生产经营户44家，种植面积近 9850亩，其中：鲜切花种植6500亩，绿化苗木3000亩，盆栽花卉250亩，其它种植100亩，生产鲜切花9350万支，各类苗木 175万株，半年产值60000万元，目前从事花卉苗木产业生产经营就业的人员达到1400人，花卉产业已经成为我县新培植的一个重点产业。 （二）布局更加合理。依托自然优势，围绕县域经济发展的总体战略，以鲜切花为主导，绿化苗木生产为辅，带动相关下游产业的发展。××乡、××镇以鲜切花为主，目前面积6500亩，计划到2017年发展到10000亩，建设一个规模较大的花卉预处理中心和初级交易市场。××乡、××镇等乡镇以发展苗木生产为主，逐步形成了鲜切花产业为主，其它苗木产业为辅的良好格局。 （三）品种日趋完善。通过外引内培的方式，引进国内外的优良品种，同时，利用本地资源优势，加大品种选育力度，已培育出具有自主知识产权的玫瑰新品种3个，其中1个已获得认证，选育出以冷美人、粉佳人、蜜桃雪山等为代表的适应××县特定气候条件的玫瑰品种30余个，从国外筛选引进5个玫瑰新品种并已进入大田推广，多项保鲜花深加工工艺已达到国际先进水平。产品畅销全国各大中城市并远销泰国、新加坡、俄罗斯、澳大利亚等国家。 （四）模式较为先进。在生产上，通过××、××专业合作社等企业和经济组织的带动，采取“公司+基地+农户”“合作社+协会+农户”等生产模式，打造地方特色花卉品牌。在营销上，把国内大中城市作为开拓重点，通过在大中城市设立直销点、代销点、一条龙服务，实行连锁、配送、代理和网上销售，并积极参加国内大中城市优质花卉推介促销活动，提高产品知名度和市场占有率。 二、产业发展存在的差距和问题 ××县花卉产业虽有了较大发展，取得不错的成绩。但与国际花卉产业发达国家注重高度专业化生产，科学合理的社会化分工协作；注重新品种研发、现代化栽培设施和高新技术的应用，发展高新技术产品；注重适度规模化集约化经营；注重建立发达、健全、快捷、高效的花卉流通体系等先进经验相比，存在着较大差距，与国内先进省区以专业化大生产、大市场、大流通带动企业、花农、基地发展花卉产业的做法相比，我们也有许多不足。 （一）产业化水平低。××县花卉处于朝阳产业的成长阶段，尚未实现向专业化、标准化、适度规模化和集约化生产和经营的根本转变。生产规模小，缺乏专业化分工，产业链条不能有机衔接、协调一致。满足不了国际市场对鲜切花批量和品质的要求。 （二）科技水平低。科技人才、技术、资金投入不足，缺少整合，缺乏有力的科技支撑体系，缺乏具有自主知识产权和市场竞争力的花卉新品种及相应的配套技术。适用技术开发不足，科技培训及推广体系尚未形成，广大花农大多由菜农、烟农、果农等转产而来，受专业教育程度低，缺少专业培训，致使产品科技含量低，市场竞争乏力。 （三）市场营销体系不健全。市场发育程度低，多头竞争，分散对外，形不成统一的品牌，交易成本高。加上交通运输条件的制约，要实现出口导向，走向世界，抢占国际市场任重道远。 （四）产业内部结构不尽合理。从立体气候资源开发利用的角度看，温带鲜切花一枝独秀，热带鲜切花、高山花卉和冷凉地区球根类花卉种球繁育生产发展缓慢。配叶植物在鲜切花总量中比例小。花卉产品的深加工及其他配套产业的发展滞后，直接影响产业提质增效。 三、××县花卉产业发展思路 ××县融入滇中城市经济圈、产业一体化发展、生态环境建设、城镇化进程的加快以及人民日益增长的物质文化需求和精神生活质量的提高，为花卉产业快速发展提供了机遇。 （一）产业引领、科学规划。××县被纳入云南省花卉重点产业县的盘子，是一个难得的机遇，我们将立足××县的资源优势，认真分析内外部的发展环境，在现有种植规模的基础上，结合“十三五”规划编制工作，总结花卉产业发展取得的成功经验、模式，分析存在的不足和问题，加大技术培训力度，及时指导企业和农户因地制宜发展花卉产业，力争2020年花卉、苗木种植面积达25600亩，产值突破20亿元。 （二）抓住重点、全面发展。把发展鲜切花生产作为发展花卉产业的重点，把加强主要鲜切花的科技进步与创新摆在优先和重要的地位。建立健全花卉种球、种苗和种子繁育体系。面向市场，以产业化的思路，把科研、生产、经营单位的力量集中起来，实行“育、引、繁、推”一体化经营新体制，实现产业化生产和经营。根据市场需求，积极开发草花、草坪用种的杂交制种，满足市场需求。 （三） 瞄准市场、搞好营销。市场营销的重点是培育消费市场和建立健全高效快捷的市场营销体系。做到供货数量、质量、时间三保证，树立××县花卉产销的良好信誉。以阶段性目标市场为导向，建立健全市场营销网络体系。建立以拍卖市场为主体，产地集散、物流配送与销地批发相配套的高透明度、大信息量、多层次交易、综合服务性强的流通营销体系，以流通促生产，形成与国际市场全面接轨的花卉物流体制。 （四）应用科技、加强研发。以科技创新为支撑，引进和研发相结合，全面提高花卉产品质量、采后处理技术水平，促进产业升级和发展。继续搞好新品种的引进和选育；球根类花卉种球繁育技术的引进及研究；野生花卉资源保护、开发与利用；花卉采后加工、保鲜、冷储、包装、运输技术的引进与研究；花卉生产关键技术的引进与研究；花卉温室设施、设备及基质、化肥、农药生产技术的引进与研究；花卉产品深度开发利用技术攻关研究。 （五）依托项目、加大投入。抓住××省花卉重点产业县的机遇，整合各类项目，在巩固和提升现有产业的基础上，积极争取花卉基地建设项目，改善花卉生产基地基础设施条件；加大社会化服务体系建设力度，通过财政资金注入，引导和鼓励专家、企业、种植大户、专业合作社主动承担起社会化服务工作，不断提升全县花卉种植的质量和水平。
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